Смягчение мер в отношении водителей-международников при транзите грузовиков через территорию Республики Беларусь

25 марта 2020 года в Республике Беларусьпринято Постановление Совета Министров Республики Беларусь №171 «О мерах по предотвращению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19» (далее - Постановление). Данный нормативный правовой акт предусматривает ряд ограничений, касающихся водителей, выполняющих транзитные перевозки грузов через территорию Республики Беларусь (вне зависимости от гражданства водителя).

У нас имеются достаточные основания полагать, что в связи с принятием этого Постановления произошли ущемления прав и свобод водителей-международников, являющимися гражданами Республики Беларусь и не только. Также Постановление вызвало у нас ряд вопросов и следующих неудобств:

1. Не хватает разрешенных стоянок и мест на них.

2. Стоянки не оборудованы для комфортного отдыха: на некоторых нет даже туалетов, нет магазинов, аптек, кафе.

3. Маршрут ограничен, нет возможности заправляться на удобной заправке и выбирать удобный путь. Странно составлены некоторые маршруты (Бобруйская объездная).

4. Запрещено останавливаться даже на несколько минут вне разрешенной стоянки. Большие штрафы.

5. На транзит даётся 24 часа. За это время пересечь Республику Беларусь с соблюдением режима труда и отдыха не всегда реально.

6. Запрещено заезжать домой.

7. На карте не отмечены разрешенные СТО. Где ремонтироваться без нарушений Постановления?

8. Все запреты касаются только транзита по Беларуси.

9. По нашим сведениями такие жёсткие условия касаются только водителей-международников, в других отраслях или даже в отношении тех, кто контактирует с водителями запреты, а тем более штрафы не касаются.

10. В случаях нарушения транзита в связи с ремонтом всё равно выписывается штраф.

11. Граждане других стран, приезжающие в Республику Беларусь, не сидят на карантине и не подвергаются таким жёстким ограничениям.

12. Нет ограничений для других граждан на посещение мест, в которых разрешено стоять по требованиям Постановления.

Из ст.23 и ст.63 Конституции Республики следует, что ограничение и приостановление прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, а также в условиях Чрезвычайного или Военного положения.

В Республике Беларусь законодательным органом, которому предоставлено право на издание законов, является Парламент Республики Беларусь.

Также на территории Республики Беларусь действует Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС), ратифицированный Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2017 года №59-З. В соответствии со ст. 144 ТК ЕАЭС срок таможенного транзита устанавливается в соответствии с обычным сроком перевозки (транспортировки) товаров исходя из вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного маршрута перевозки товаров, других условий перевозки и (или) заявления декларанта или перевозчика, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя транспортного средства.

В соответствии с ч.1 и 4 ст.23 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. №130-З «О нормативных правовых актах» Конституция, законы, декреты, указы Президента Республики Беларусь имеют большую юридическую силу по отношению к нормативным правым актам Совета Министров Республики Беларусь.

Исходя из вышеизложенного следует, что Постановление Совета Министров Республики Беларусь №171 «О мерах по предотвращению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19» не может противоречить Конституции Республики Беларусь, а также законам, декретам, указам Президента Республики Беларусь.

Мы, водители-международники и иные граждане Республики Беларусь просим пересмотреть введённые условия транзита водителей-международников, дать возможность заезда на любые стоянки, ремонты, похода в магазин, нормального проведения еженедельного отдыха и возможности встречи с родными. При этом нами будут использоваться все необходимые средства защиты (маски, перчатки, антисептики).

Мы такие же люди и граждане Республики Беларусь как и остальные, просим не ограничивать наши права на достойный отдых и встречу с родными. Почему выполняя, в это непростое время, свою работу мы стали какими-то изгоями общества и государства?

Просим Вас инициировать изменения или отмену Постановления Совмина "О мерах по предотвращению завоза и распространения

инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19".