PETITION.BY - Удобный Город
Петиция №742
12 июня 2017

Запрет на курение на лоджиях, балконах многоквартирных домов

Сигаретный дым с балконов, лоджий, окон, крыльцов домов и прилегающих территорий попадает в соседние квартиры. Права некурящих людей в многоквартирных домах никак не защищены.
ответ
получен

Адресат:

Текущий статус обращения:

В настоящее время заканчивается обсуждение проекта Декрета Президента Республики Беларусь «О государственном регулировании оборота табачных изделий и электронных систем курения».

До сих пор не решена наболевшая проблема – курение на балконах, лоджиях, в окнах и форточках в многоквартирных домах, а также на крыльце подъездов и прилегающих территорий к ним, несмотря на то, что ещё во время предыдущего обсуждения несколько лет назад очень много людей поднимали этот вопрос.

Подсчитано - курильщик вдыхает одну четвертую часть табачного дыма, возникающего при курении сигареты. Затем такая же часть выдыхается, а три четверти дыма, образовавшегося при тлении и догорании сигареты, попадают непосредственно в окружающий воздух. Некоторые токсичные вещества (формальдегид, окись азота, деготь) возникают в результате медленного тления в большей степени, чем, собственно, в процессе курения этой сигареты. Категория риска – беременные женщины, дети, хронически больные люди – в особенной степени подвержены токсическому воздействию сигаретного дыма.

В наших домах «естественная вентиляция» приточно – вытяжная: посредством вытяжных каналов осуществляется удаление отработанного воздуха. В любом помещении должен происходить непрерывный воздухообмен (приток свежего и удаление загрязнённого воздуха). Поступление производится путём просачивания наружного воздуха через открытую форточку или неплотности окон и дверей.

Приточная вентиляция в квартире работает лишь при условии обеспечения свободного перетекания воздуха из всех жилых помещений, с обязательным притоком свежего.

Таким образом, когда человек курит на балконе, лоджии, в форточку или в окно, на крыльце подъезда, сигаретный дым неизбежно попадает в соседние квартиры. Это подтвердит любой грамотный специалист по вентиляции.

В большинстве случаев квартиры на сегодняшний день находятся в частной собственности. Жильцы квартир законодательно защищены от проникновения воды, шума из других квартир. Но частная собственность на сегодняшний день никак не защищена от проникновения сигаретного дыма. Нарушаются права некурящих граждан.

ВОЗ прямо заявляет: “Право некурящего на чистый воздух выше права курящего на курение”.

В законодательстве на сегодняшний момент нет прямого запрета на курение на балконах, лоджиях, в окнах и форточках многоквартирных домов, а также на крыльце подъезда и прилегающей территории.

Есть ст.21.16 КоАП РБ, которая предусматривает ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями или содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома. Согласно п. 16.1 Правил пользования жилыми помещениями, "Гражданам и организациям в жилом доме запрещаются: действия (бездействие), приводящие к... нарушению условий проживания граждан в других жилых помещениях, а также препятствующие осуществлению прав и законных интересов других граждан и организаций".

Таким образом, при проникновении табачного дыма в квартиры нарушаются условия проживания (табачный дым), препятствующие осуществлению прав граждан (право не дышать вредным для здоровья табачным дымом у себя в квартире).

Но на сегодняшний день эта статья «не работает». Есть примеры, когда ни на одном уровне системы ЖКХ (ЖЭУ, ЖРЭО, Министерство ЖКХ), Администрации районов не принимаются меры для защиты некурящих людей. Бездействует также и милиция. И это на фоне информации врачей о том, что в ближайшее время ожидается увеличение числа онкологических заболеваний в Республике Беларусь.

Необходимо ввести крупный штраф за курение на балконах, в форточках и окнах домов, а также на крыльце дома и прилегающих (не менее 15 м) территориях. При повторном нарушении – увеличивать штраф и обязать нарушителей устанавливать принудительную вытяжку с фильтром. Для сбора доказательств можно привлекать соседей по подъезду. При этом можно использовать датчики-дымоуловители. Также необходимо разработать правоприменительную практику для того, чтобы люди, пострадавшие от действий курильщиков (при проникновении сигаретного дыма в квартиру), могли отстоять свои интересы в суде. В случае ненадлежащего выполнения обязанностей сотрудниками ЖЭСов, милиции по привлечению курильщиков к ответственности, подвергать таких сотрудников штрафам. Из-за нарушения санитарно-гигиенических норм в помещении по причине проникновения сигаретного дыма разрешать сотрудникам санитарных служб составлять протоколы на нарушителей.

Таким образом, предлагаем на законодательном уровне запретить курение на балконах, лоджиях, в окнах и форточках, на крыльце дома и прилегающей территории, чтобы защитить права некурящих граждан в своих квартирах.

Читать далее: