Не принимать постановление №834 (об утверждении Правил содержания собак, кошек, а также отлова) без отражения в нем условий по гуманному обращению.

Просим не принимать постановление № 834 (об утверждении Правил содержания собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в нас. пунктах Республики Беларусь) в новой редакции, без отражения в нем условий по гуманному обращению с беспризорными животными в полном объеме.

Поддерживая инициативу государства по гуманизации и упорядочению сферы обращения с животными в Республике Беларусь, мы согласны и считаем необходимым пойти по пути стран, исключающих практику умерщвления здоровых и подлежащих лечению животных- компаньонов. Считаем, что комплекс мер, направленный на регуляцию численности безнадзорных животных, должен отталкиваться исключительно от предлагаемой выше формулы и учитывать, в полном объеме, как меры по реализации гуманных методов сокращения численности безнадзорных животных, так и последствия внедрения мер, выполнение которых зависит от населения, если они не имеют характер рекомендуемых.

Хотим заострить внимание на том, что ужесточения правил содержания животных, особенно влекущие новые финансовые затраты для людей (обязательные чипирование и стерилизация владельческих животных, а также дополнительные налоги) будут способствовать избавлению от животных владельцами, не желающими нести эти расходы, что еще более усугубит ситуацию с бездомными животными. Поэтому такие меры целесообразно вводить только после внедрения полноценной инфраструктуры в виде приютов (для животных не имеющих хозяев), создание которых должно быть максимально упрощено и обременено общественным контролем и которые позволят аккумулировать отказных и выброшенных животных, появившихся после введения подобных обязанностей для их владельцев.

До этого, при обязательном запрещении эвтаназии отловленных и владельческих животных, целесообразно проводить Программу ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск) хотя бы силами благотворительных и иных заинтересованных организаций, а так же частными лицами за их средства и под их ответственность. В силу того, что создание достаточной инфраструктуры для гуманного функционирования предлагаемого проекта постановления № 834 с изменениями, потребует времени и изыскания средств, считаем необходимым введение переходного периода (5- 10 лет, до введения обременительных для населения обязанностей), в течение которого будет подготовлена база в виде приютов в большинстве городов и нас. пунктов; в Минске в каждом районе, позволяющая решать неминуемые проблемы, связанные с размещением выброшенных и отказных животных. Эти животные предсказуемо появятся после наложения на население дополнительной денежной нагрузки по содержанию животных, которая может спровоцировать их владельцев к массовому избавлению от собак и кошек (особенно в сельской местности).

Необходимо форсирование воспитательной работы для подготовки населения к подобным мерам и по возможности, проводить кастрацию владельческих сук и кошек, а так же их чипирование, бесплатно, в том числе силами благотворительных и иных организаций и заинтересованных граждан. Исходя из вышеизложенного, считаем необходимым при разработке новых Правил содержания и отлова животных исходить из следующего:

- Исключить возможность умерщвления отловленных и владельческих животных, кроме случаев не подлежащих лечению, при этом решение о нежизнеспособности животного должна принимать независимая ветеринарная комиссия на основании обследования и анализов.

- Упростить и поощрять регистрацию частных и благотворительных приютов (не предъявляя к ним абсолютных и невыполнимых требований), в том числе физическими лицами.

- Учитывать возможности местных администраций по обеспечению условий содержания животных в административных приютах, исходя из необходимого минимума и не распространять на них требований по благоустройству для областных центров.

- Не вводить жестких, ограничений на количество содержащихся животных в квартирах многоквартирных домов и квартирах блочных домов при соблюдении санитарных условий, поскольку эти нормы не соответствуют сложившейся ситуации и имеют антигуманный характер по отношению к животным, которых люди лишены возможности приютить, а так же по отношению к самим этим неравнодушным людям и ограничивает их имущественные права.

- Использовать площади имеющихся пунктов отлова для стерилизации пойманных животных, их послеоперационной передержки(10-12 дней),вакцинации, с последующим выпуском в места прежнего обитания, в том числе, неагрессивных, способных к социализации с людьми собак. Признать этих животных естественной частью экологической среды и не отлавливать.

- Разрешить благотворительным и иным организациям, а также отдельным гражданам проводить программу ОСВВ своими силами и за счет собственных средств, под их ответственность.

- Не принимать в пункты содержания и приюты животных от населения без уважительной причины, подтвержденной документально (перемена места жительства не должна быть такой причиной)

- Предусмотреть необходимость ответственности собственников за содержание служебных и используемых в культурно-массовых мероприятиях животных, до их естественной смерти (это должно касаться не только собак и кошек).

- При изъятии животного, обременять изымающую сторону полной ответственностью за его содержание, здоровье и жизнь.

- Отвязать проблемы, связанные с содержанием животных и регулированием численности безнадзорных животных от Министерства ЖКХ, как несвойственную и чуждую ему функцию и передать ее в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды или в отдельный департамент.

- Определить места культурного захоронения для умерших животных их владельцами.

- Распространить область уголовного законодательства в части обращения с животными на деятельность пунктов отлова животных.

- Ввести общественный контроль за деятельностью, связанной с отловом животных и их содержанием в пунктах отлова и приютах.

Текст подготовлен Епифанцевым Алексеем Петровичем.