PETITION.BY - Удобный Город
Петиция №4752
13 марта 2021

Не мешайте адвокатам работать, а беларусам самим решать, кто будет их защищать!

10 марта в социальных сетях был опубликован проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам адвокатской деятельности», в котором предлагается изменить статьи 31 и 33 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 № 334-З “Об адвокатуре и адв
ответ
получен

Адресаты:

Текущий статус обращения:

Давление на защитников политических заключенных усиливается с каждым днем. Только за последние месяцы более 10 адвокатов были лишены лицензий на осуществление адвокатской деятельности по политическим мотивам. Адвокатов продолжают безосновательно вызывать на заседания аттестационных комиссий. В отдельных государственных СМИ наблюдается травля защитников Виктора Бабарико.

10 марта в социальных сетях был опубликован проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам адвокатской деятельности», в котором предлагается изменить статьи 31 и 33 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 № 334-З “Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь” с целью запрета адвокатам, работающим индивидуально, и адвокатским бюро оказывать юридическую помощь по административным и уголовным делам.

Важно отметить, что разработка Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам адвокатской деятельности» не была включена в план подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.02.2021 № 106. Ни сами адвокаты, ни граждане, которых напрямую затронут изменения, не обладают информацией о том, что такие поправки готовятся, кто выступает их инициатором, а также практическая необходимость подобных изменений.

Почему мы против поправок в Закон “Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь”?

1. Адвокаты, работающие индивидуально, и адвокатские бюро не смогут вести уголовные и административные дела, если не перейдут в юридические консультации, которые находятся под прямым контролем Министерства юстиции. Это приведет к еще большему контролю государственных органов за работой адвокатов.

Отметим, что адвокатские бюро имеют значительно большую независимость, чем юридические консультации, так как в них управленческие и иные вопросы решают партнеры самостоятельно. 10 лет назад адвокаты добились права объединяться в адвокатские бюро и вести частную практику.

2. Поправки ограничат возможность получать защиту от тех адвокатов, которых граждане сами себе выбрали в качестве защитников. Юридическая помощь – это фундаментальное право всех лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Она особенно важна на ранних этапах производства по уголовным делам, так как люди, находящиеся под стражей, оказываются в уязвимом положении и крайне нуждаются в юридической помощи.

3. Законопроектом предусмотрено введение полного контроля Министерства юстиции за:

доступом к адвокатской профессии (все стажеры адвокатов должны быть согласованы Министерством юстиции);

органами самоуправления (все кандидаты в территориальные советы и председатели территориальных коллегий адвокатов должны быть согласованы с Министерством юстиции, иначе напрямую им назначаются);

правилами профессиональной деятельности.

4. Создаются условия для появления полностью лояльных государственным органам и органам уголовного преследования адвокатов из числа бывших сотрудников правоохранительных органов, допускаемых к адвокатской профессии без прохождения полной процедуры (при санкционировании такого перехода руководителями соответствующих государственных органов и органов уголовного преследования).

В соответствии со статьей 62 Конституции Республики Беларусь каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами.

Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.

Республика Беларусь как государство-член ООН должна уделять особое внимание обеспечению независимости адвокатов, предоставляющих юридическую помощь, от органов внутренних дел и прокуратуры. В Принципах и руководящих положениях ООН подчеркивается важность того, чтобы адвокаты могли выполнять свою работу «свободно и независимо», без вмешательства государственных органов.

На основании вышесказанного мы требуем:

– Прекратить давление на адвокатов, работающих индивидуально, и адвокатские бюро, которые открыто указывают на нарушения закона со стороны судебных органов, гарантировать принцип независимости адвокатуры и право граждан на доступ к профессиональной правовой помощи.

– Отправить на доработку проект Закона «Об изменении законов по вопросам адвокатской деятельности», и исключить из него нормы, изменяющие статьи 31 и 33 Закона “Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь” (в части запрета адвокатом, работающим индивидуально, и адвокатским бюро вести уголовные и административные дела).

- Провести общественное обсуждение проекта Закона «Об изменении законов по вопросам адвокатской деятельности» в соответствии с требованиями статьи 7 Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З “О нормативных правовых актах”.

Читать далее: