Довыборы в Минский городской Совет депутатов

В Минский городской Совет депутатов 28-го созыва (далее – Мингорсовет) в 2018 году избраны 57 депутатов. При этом на данный момент заседают только 55 из них.

Так, с 2018 года Мингорсовет покинули депутаты Владимир Кравчёнок (Калиновский избирательный округ №49) и Василий Панасюк (Матусевичский избирательный округ №33) – указанные граждане досрочно прекратили свои депутатские полномочия. Их выбытие произошло более чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов Мингорсовета.

На официальном сайте Мингорсовета (https://minsk.gov.by/gorsovet/struktura-i-sostav/deputatskij-korpus)

указано, что Светогор Евгений стал совмещать Калиновский избирательный округ №49 и свой первоначальный Карбышевский избирательный округ №50. А Дрозд Ирина стала совмещать свой первоначальный Кунцевщинский избирательный округ №34 и Матусевичский избирательный округ №33.

Отметим, что согласно ч.1 ст.95 Избирательного кодекса Республики Беларусь, в случае отзыва депутата местного Совета депутатов, досрочного прекращения депутатских полномочий по другим причинам в соответствующем избирательном округе проводятся новые выборы. Выборы назначаются соответствующим местным Советом депутатов не позднее чем за три месяца до их проведения.

Обращаем внимание, что ч.1 ст.1 Закона Республики Беларусь от 27 марта 1992 года №1547-XII «О статусе депутата местного Совета депутатов» установила, что депутатом местного Совета депутатов является свободно избранный гражданами, проживающими на территории, входящей в избирательный округ, представитель, уполномоченный участвовать в осуществлении государственной власти местным Советом депутатов. При этом указанный выше Закон не устанавливает возможности «совмещения» полномочий депутата местного Совета от 2 избирательных округов. Также это вытекает из определения «избирательный округ», закреплённого в ст.155 Избирательного кодекса, под которым понимается территория, от которой непосредственно гражданами Республики Беларусь избирается депутаты местных Советов депутатов.

Мы считаем, что совмещение одним депутатов двух округов на постоянной основе это создаёт несправедливые условия для граждан совмещаемых округов, т.к. они вынуждены «делить» своего представителя с соседним округом. На депутата, совмещающего округа, ложится двойная нагрузка, от чего может страдать качество работы с гражданами.

Также согласно ст.37 Конституции Республики Беларусь граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей. Светогор Евгений и Дрозд Ирина не являются свободно избранными представителями для избирателей Калиновского избирательного округа №49 и Матусевичского избирательного округа №33 соответственно.

Мы считаем, что отсутствие свободно избранных представителей в Мингорсовете, занявших место, выбивших депутатов является нарушением конституционных прав указанных избирателей.

На основании всего вышеизложенного, требуем в ближайшее время назначить выборы депутатов Мингорсовета вместо выбывших депутатов по Матусевичскому избирательному округу №33 и по Калиновскому избирательному округу №49 в – соответствии с требованиями законодательства.

При рассмотрении настоящего обращения просим:

- дать обоснованный и мотивированный ответ по существу с конкретными формулировками и ссылками на нормативные правовые акты (п.1 ст.18 Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»);

- обеспечить внимательное и ответственное отношение к рассмотрению настоящего обращения; не допускать халатности, формализма и бюрократизма при его рассмотрении (пп.1.1 п.1 Директивы от 27.12.2006 №2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения»).