Необходимость озеленения района ст.метро "Ковальская слобода". Обжалование ответа администрации Октябрьского района г.Минска

04 января 2020 мною получен ответ на электронное обращение (копия прилагается). Указанный ответ я считаю не соответствующим требованиям законодательства в части полного, всестороннего и объективного рассмотрения обращений и направления мотивированных и обоснованных ответов гражданам по следующим причинам:

1. В рамках обсуждения «Градостроительный проект детального планирования реконструкции жилой усадебной застройки в границах ул. Аэродромная – ул. Авакяна – ул. Воронянского – ул. Левкова (внесение изменений в градостроительный проект детального планирования реконструкции жилой усадебной застройки в границах ул. Аэродромная – ул.Авакяна-Воронянского)» (http://okt.minsk.gov.by/stroitelstvo/obshchestvennoe-obsuzhdenie/uvedomleniya/gradostroitelnyj-proekt-v-granitsakh-ul-aerodromnaya-ul-avakyana-ul-voronyanskogo-ul-levkova)

отправлено коллективное обращение в Администрацию Октябрьского района г.Минска касательно соблюдения при планировании норм озеленения, а также с просьбой запланировать в ПДП парк или сквер.

Обращение отправлено в электронном виде, зарегистрировано в Администрации под номером 2-3-2/2076 от 11.12.2019, направлено в отдел Архитектуры и строительства Октябрьского р-на г. Минска

2. В решении комиссии «Решение от 24 декабря 2019 г. "Об утверждении обсуждения градостроительного проекта детального планирования" http://okt.minsk.gov.by/docs/stroitelstvo/27122019/resh_24_dec_2019_aerodromnaya.pdf, в приложении, п.16 таблицы, в ответ на коллективное обращение указано следующее:

Содержание замечания и (или) предложения (формулировка комиссии)

«…

Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования. Согласно табл. 9.1 ТКП 45-3.01-116 обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования для г. Минска составляет:

- районного значения - 8-10 кв.м./чел;

- городского значения - 9-11 кв.м./чел.

Согласно «Основные технико-экономические показатели Детального плана» проектом предусматривается озелененность территории общего пользования в границах ПДП на уровне 2,9 кв.м./чел к концу срока реализации ПДП.

Проектом не соблюдаются нормативные требования по обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования. Это является грубым нарушением данного проекта.

…»

Пояснение на замечание и (или) предложения (ответ комиссии)

«…

Проект выполнен в соответствии с ТКП 45-3.01-284-2014 (02250) «Градостроительство. Градостроительный проект детального планирования. Состав и порядок разработки». Обеспеченность озелененными территориями общего пользования составит на перспективу 2,9 кв.м./чел. Данный показатель связан со спецификой Центральной планировочной зоны города в целом. В то же время, выгодное местонахождение рассматриваемой территории (в центре города), наличие удобных транспортных связей (метро), позволяет компенсировать недостаток озелененных территорий общего пользования за счет ландшафтно-рекреационных территорий, располагающихся на городских территориях в радиусе транспортной доступности до 20 минут - парковых объектов в составе водно-зеленого диаметра Центральной планировочной зоны (в соответствии с письмом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.07.2005 г. № 02-2-04/33).

…»

Согласно ответу Министерства архитектуры и строительства от 03.02.2020 №247815, письма от 28.07.2005 с номером №02-2-04/33 не существует (см. приложенный файл "20200203 Ответ минарх 247815.pdf").

Если допустить, что это опечатка, и имеется в виду письмо от 28.07.2005 с номером №02-2-04/3390, то в этом письме действительно идет речь о радиусе транспортной доступности 20 мин. Но! это письмо разъясняло требования раздела 9 СНБ 3.01.04-02, который утратил силу с 1 июля 2009 г.

Таким образом:

1. Ответ на обращение был дан без документального обоснования (со ссылкой на утратившие силу документы). Указанный ответ мы считаем не соответствующим требованиям законодательства в части направления мотивированных и обоснованных ответов гражданам.

2. На основании этого наше коллективное обращение было проигнорировано, и в протокол вошло единственное изменение «Рекомендовать к сохранению с реконструкцией административно-хозяйственное здание НП ООО «БЕРЛИО» по ул. Быховской, 55.»

На основании вышеизложенного прошу:

1. Администрация Октябрьского района г.Минска:

Объяснить, почему в ответе на коллективное обращение была использована ссылка на письмо, которое ссылается на документ, утративший силу .

2. Комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома:

2.1 При разработке ПДП микрорайона в границах ул. Аэродромная – ул. Авакяна – ул. Воронянского – ул. Левкова обеспечить выполнение нормативных требований по обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, что для г. Минска составляет:

- районного значения - 8-10 кв.м./чел;

- городского значения - 9-11 кв.м./чел.

2.2 Принять во внимание наше коллективное обращение и включить в ПДП парк или сквер в квартале 3, или кварталах 3 и 5

Справочно прилагаю презентацию с описанием текущей катастрофической ситуации с озеленением в районе улиц Чкалова – Могилевская - Володько – Аэродромная (см. приложенный файл "Нам нужен парк! (р-н м. Ковальская слобода).pdf").

Все приложения (файлы):

- Текст коллективного обращения (Коллективное обращение.docx)

- Презентация с описанием текущей катастрофической ситуации с озеленением (Нам нужен парк! (р-н м. Ковальская слобода).pdf)

-Протокол рассмотрения замечаний и (или) предложений (protocol_19_2019_aerodromnaya.pdf)

-«Решение от 24 декабря 2019 г. "Об утверждении обсуждения градостроительного проекта детального планирования"» (resh_24_dec_2019_aerodromnaya.pdf)

-Ответ Министерства архитектуры и строительства от 03.02.2020 №247815 (20200203 Ответ минарх 247815.pdf)

Прошу обеспечить надлежащее рассмотрение обращения.