О включении в Закон об амнистии 2020 г. осужденных по “экономическим” статьям

В настоящее время в Беларуси разрабатывается проект Закона об амнистии к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Как мы видим на примере Закона об амнистии 2019 года, осужденные по “экономическим” статьям, имеющие непогашенные иски, были лишены права на амнистию. Мы считаем подобное положение несправедливым и нецелесообразным по целому ряду этических и практических причин.

Если амнистия – это гуманный акт государства, разделение общества на достойных и недостойных милосердия крайне спорно. Тем более получается, что предприниматели, совершившие ошибку, меньше заслуживают снисхождения, чем воры, убийцы, мошенники.

Не секрет, что белорусское законодательство по сравнению с законами соседних стран достаточно сложное и суровое в отношении экономических правонарушений. Зачастую абсолютно адекватный, образованный человек, годами плативший налоги и создававший рабочие места, в результате единственной ошибки может оказаться выброшен из жизни общества, изолирован с другими уголовными осужденными, многие из которых являются асоциальными личностями. Причем для такого человека лишение или ограничение свободы является более суровым наказанием, чем для остальных осужденных ввиду большего отличия от привычного ему образа жизни. В результате таких мер распадаются семьи, страдают дети.

На пути к возможности досрочного освобождения для “экономических” осужденных стоит требование полностью погасить предъявленный иск, что практически невозможно при нахождении в местах лишения или ограничения свободы. Таким образом государство фактически держит в заложниках тех, кто по его мнению способен заплатить, не оставляя им надежды на снисхождение. В то время как лица, совершившие более тяжкие преступления, выходят на свободу по амнистии без дополнительных условий.

Предъявление исков осужденным по экономическим статьям закономерно и справедливо, но тем более спорной является необходимость лишения или ограничения свободы лиц, которые:

а) не представляют общественной опасности,

б) находясь на свободе, способны принести обществу больше пользы и возместить ущерб гораздо быстрее.

Существующая сегодня система взыскания ущерба с “экономических” осужденных демонстрирует полнейшую неэффективность. Ведь находясь в местах лишения или ограничения свободы, осужденные, имеющие большие иски, трудятся на низкооплачиваемых должностях, выполняя примитивные работы, не соответствующие их квалификации. В результате, не имея возможности полностью погасить иски, осужденные вовсе перестают их оплачивать, так как система не мотивирует на увеличение выплат по иску. То есть 500 рублей платишь или 100 рублей или вообще не платишь, никак не влияет на сроки освобождения. При этом государство несет расходы по содержанию таких осужденных, их медобслуживанию, трудоустройству.

Таким образом мы считаем нахождение “экономических” осужденных в местах лишения или ограничения свободы неэффективной и жестокой мерой и просим включить в Закон об амнистии 2020 года возможность освобождения от дальнейшего отбывания наказания осужденных по экономическим статьям с исками, ставших на путь исправления.