Изменить избирательное законодательство и персональный состав ЦИК до начала конституционной реформы!

В настоящее время Национальным собранием Республики Беларусь объявлен сбор предложений от граждан для внесения изменений в действующую Конституцию. Мы, граждане Беларуси, считаем, что до начала работы над изменениями необходимо дать обществу гарантии добросовестного проведения референдума по новой Конституции. Считаем, что дать гарантии может только полное обновление персонального состава Центральной избирательной комиссии и внесение изменений в Избирательный кодекс РБ, и просим депутатов использовать имеющиеся у них полномочия для создания этих гарантий.

Поясним причины, по которым иное развитие событий не приведет к разрешению политического кризиса в стране, а, скорее, усугубит его. Как показали прошедшие выборы Президента РБ, в настоящее время в стране отсутствует структура, которая могла бы провести этот референдум, а также законодательный механизм, гарантирующий недопущение фальсификаций при голосовании. Центральная избирательная комиссия, ответственная за проведение референдумов, полностью дискредитировала себя, фактически сорвав независимое наблюдение за выборами Президента РБ и отказавшись признать многочисленные нарушения избирательного законодательства (как известно, независимые наблюдатели зафиксировали около 6,8 тысяч таких нарушений).

Многие избиратели понимают, что белорусская ЦИК не способна организовать демократический процесс голосования ни в своем теперешнем составе, ни в любом другом при сохранении своих ничем не ограниченных полномочий. Напротив, действующий Избирательный кодекс дает ей массу возможностей для безнаказанных фальсификаций. Соответственно, и результаты референдума по обновленной Конституции, если он все же пройдет, не вызовут доверия у избирателей, внимательно наблюдающих за политическим процессом. Гражданский раскол в обществе только усилится. Сегодняшние попытки провести конституционную реформу до исправления ошибок, допущенных на выборах, выглядят поэтому как безответственная имитация диалога с народом, которая не убеждает никого, кроме самих имитаторов.

Считаем, что до обсуждения каких-либо изменений в Конституцию необходимо:

1. Инициировать полную смену состава Центральной избирательной комиссии.

2. Внести изменения в Избирательный кодекс, которые в дальнейшем гарантировали бы сменяемость состава участковых избирательных комиссий, реальную возможность для инициативных граждан участвовать в контроле избирательного процесса как в составе комиссий, так и в качестве наблюдателей, прозрачный механизм оспаривания действий избирательных комиссий во внешних для них инстанциях, а также сделали бы предварительное голосование процедурой только для форс-мажорных обстоятельств, доступной по личному заявлению избирателя.

3. Поставить вопрос перед новым составом ЦИК о признании прошедших выборов недействительными и проведении повторных выборов под полноценным контролем представителей гражданского общества и международной общественности.

У вас, депутатов, есть полномочия, чтобы попытаться вернуть страну в правовое поле, уменьшить уровень противостояния на улицах и во многих организациях страны. Как представители народа и обладатели права законодательной инициативы, воспользуйтесь этим правом, чтобы не допустить экономического и политического краха белорусского государства. Если же какие-то обстоятельства вынуждают вас способствовать противостоянию, продвигая заведомо нелегитимную реформу и имитируя диалог, - просим сообщить об этих обстоятельствах заявителям.