Восстановление в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий арендаторов государственного жилья

Получение арендного жилья признается Минжилкомхозом (на основании письма «О рассмотрении коллективного обращения» от 25 мая 2017 года № 04-23-15/К-1211) одной из форм улучшения гражданами жилищных условий. Однако это жилье не является собственностью граждан, а, соответственно, на основании Статьи 48 Конституции Республики Беларусь, Статьи 35 Жилищного кодекса Республики Беларусь не может признаваться улучшением жилищных условий. Арендное жилье частного жилищного фонда и государственного жилищного фонда, по своей сути, являются одним и тем же. Но ввиду несовершенства законодательства и противоречий в правовых актах граждане, которые арендуют жилье государственного жилищного фонда необоснованно снимаются с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Также согласно подп.1.2 п.1 Указа № 109; подп.13.9 п.13 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 лизингополучатель признается нуждающимся в улучшении жилищных условий до перехода к нему права собственности на жилое помещение.

Т.е. Указом № 109 предусмотрено наделение граждан-лизингополучателей правом признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий исключительно при фактическом проживании граждан в жилых помещениях, полученных в лизинг, наряду с иными условиями, предусмотренными законодательством, с целью оказания государственной поддержки лицам, которые фактически нуждаются в улучшении жилищных условий. Данный подход, который в настоящее время применяется в отношении граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, общежитиях или жилых помещениях частного жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, позволяет обеспечить объективность при предоставлении гражданам соответствующей государственной поддержки.

При данных обстоятельствах арендаторы государственного жилищного фонда, которые фактически проживают в жилых помещениях на основании договора найма жилого помещения и добросовестно выполняют все условия договора, находятся в неравных условиях с гражданами-лизингополучателями и гражданами, которые проживают по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда и в общежитиях, потому что они не являются собственниками жилого помещения, а законодательными актами не предусмотрен переход права собственности на арендуемое жилое помещение.

Также немаловажным фактом является то, что договор заключается на 5 лет, т.е. является срочным и по окончанию договорных отношений, гражданин может оказаться на улице не имея жилья, что нарушает конституционные нормы, при этом он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий и 5 лет не сможет стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В связи с вышеизложенным просим пересмотреть данное ограничение и принять решение о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, которые арендуют жилье государственного жилищного фонда той датой, которой они были сняты с очереди по письменному заявлению арендополучателя.