Дайте возможность ВСЕМ получателям пособий РЕАЛИЗОВАТЬ право на СВОЕВРЕМЕННОЕ их получение!

С 2013 года согласно Закону о государственных пособиях семьям, воспитывающим детей, выплата ежемесячных пособий ДОЛЖНА производиться за ТЕКУЩИЙ месяц.

При этом в статье 4 Закона указано:

"1. Выплата пособий по материнству, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком лицам, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование, производится ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ФОНДА.

2. Выплата пособий по материнству, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, на которых не распространяется государственное социальное страхование, а также пособий на детей в возрасте от 3 до 18 лет, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет производится ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА".

Однако на практике своевременная (в текущем месяце за текущий) выплата пособий безусловно ВЫПОЛНЯЕТСЯ только для тех, кто получает эти пособия (например, пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) через органы по труду, занятости и социальной защите (попросту "через СОБЕС"), т.е. для неработающих, работающих в микроорганизациях, а также индивидуальных предпринимателей и некоторых других категорий граждан. -

Но для основной части получателей (тех, кто получает эти пособия через свою организацию) это выполняется далеко НЕ ВСЕГДА.

Поскольку согласно Инструкции (о порядке использования средств ФСЗН на выплату пенсий и пособий) ОРГАНИЗАЦИИ ОБЯЗАНЫ перечислить в бюджет фонда в текущем месяце ВСЮ сумму их задолженности перед Фондом, числящейся на первое число этого месяца, то «ДЕНЕГ ФОНДА» для выплаты детских пособий за текущий месяц своим работникам В ОРГАНИЗАЦИИ попросту НЕ ОСТАЕТСЯ…

Только в СЛЕДУЮЩЕМ месяце, когда расходы по выплате этих детских пособий будут «зачтены» в счет платежей, подлежащих перечислению организацией в бюджет ФСЗН за истекший месяц, деньги для выплаты пособий работникам «за счет ФСЗН» смогут быть ОСТАВЛЕНЫ в организации.

Хорошо, ЕСЛИ у организации ЕСТЬ возможность выплатить в текущем месяце эти пособия за счет СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ – в этом случае Закон будет соблюден и пособия выплатят своевременно.

Однако, когда в организации возникают проблемы с оплатой СВОИХ расходов (в том числе со своевременной выплатой заработной платы), то ей не до финансирования ЧУЖИХ расходов (расходов ФОНДА по выплате детских пособий) – в результате Закон НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ и семьи с детьми страдают, получая пособия с месячной задержкой.

Вины ОРГАНИЗАЦИИ в этом нет - то, что ИСТОЧНИК финансирования для выплаты пособий за текущий месяц будет сформирован в организации только в СЛЕДУЮЩЕМ месяце – «заслуга» Правления ФСЗН.

Но моя многомесячная переписка (ФСЗН, Минтруда, Администрация Президента) окончилась ничем - Минтруда считает, что все в порядке:

- в ответе от 19.04.2018г. указано: «Инструкция прошла юридическую экспертизу на соответствие ее норм законодательству. В настоящее время ОСНОВАНИЙ для инициирования ИЗМЕНЕНИЙ в Инструкцию не находим»;

- в ответе от 14.02.2018: "Предложение об изменении действующего порядка (путем внесения изменений в нормативные правовые акты, в части выплаты ежемесячных пособий в счет платежей, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ в бюджет фонда В ТЕКУЩЕМ МЕСЯЦЕ) не поддерживается,

так как это приведет к дополнительным расходам, связанным с изменением администрирования платежей в бюджет фонда (изменение алгоритмов расчета недоимки, пени, формы и формата отчетности, увеличение документооборота, доработки программного обеспечения, как Фонда, так и плательщиков)."

(Т.е. то, что ФСЗН ПЕРЕЛОЖИЛ НА ОРГАНИЗАЦИИ свое бремя выплаты детских пособий "В ТЕКУЩЕМ месяце за текущий месяц" (что "зачтется" организации как расходы Фонда только В СЛЕДУЮЩЕМ месяце, по сроку уплаты взносов ЗА ТЕКУЩИЙ месяц) и что из-за этого страдают и множество семей, и организаций, - НЕ ВАЖНО!

Предложение ИСПРАВИТЬ ситуацию не поддерживается, ведь ФОНДУ ПРОЩЕ ничего не менять...)

"В настоящее время прорабатывается вопрос о передаче Фонду функции назначения и выплаты всех видов пособий, ... назначаемых плательщиком (независимо от их формы собственности и численности работающих). Передача этих функций Фонду планируется с 2021 года".

Так неужели еще 3 года получателям детских пособий ПРИДЕТСЯ зависеть от финансового состояния их организаций? Да и нет никакой гарантии, что это БУДЕТ введено в действие с 2021 года…

Безусловно - родители, получающие детские пособия через свои организации с задержкой, по Закону УЖЕ СЕЙЧАС имеют такое же право на СВОЕВРЕМЕННОЕ их получение, как и те, кто получает их через органы ФСЗН.

Если Минтруда не считает нужным изменить Инструкцию (согласно которой ФСЗН неправомерно распоряжается чужими деньгами),

а Закон не позволяет изменить место назначения и получения пособий (кроме как через увольнение родителя из организации, которая не имеет возможности АВАНСИРОВАТЬ расходы ФСЗН),

то Президент МОЖЕТ исправить эту ситуацию,

ОТМЕНИВ в ближайшее время своим Указом назначение и выплату детских пособий через ОРГАНИЗАЦИИ и возложив эту обязанность исключительно на органы ФСЗН -

с тем, чтобы УЖЕ СЕЙЧАС все семьи, получающие детские пособия, могли получать их СВОЕВРЕМЕННО.

А далее "в рабочем порядке" можно спокойно вносить изменения в Закон...

Решив проблему СВОЕВРЕМЕННОСТИ получения пособий для СЕМЕЙ, воспитывающих детей, мы можем решить немаловажную проблему и для ОРГАНОВ ФСЗН, и для ОРГАНИЗАЦИЙ, связанную с правильным исчислением и возможностью своевременной выплаты пособий.

При внесении указанных выше изменений:

- будут созданы равные условия для ВСЕХ семей, получающих детские пособия, и они смогут своевременно получать их;

- юридические лица освободятся от обязанности исчисления и выплаты ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ, будут иметь бОльшую возможность для решения своих финансово-хозяйственных задач;

- органы ФСЗН смогут направить свою работу на начисление и выплату пособий, исключив из нее необходимость организации проверок юридических лиц на законность, правильность исчисления пособий и отсутствие задолженности проверяемых субъектов по выплате государственных пособий.

На основании вышеизложенного обращаемся к Президенту- дайте возможность ВСЕМ получатели пособий РЕАЛИЗОВАТЬ практически право на СВОЕВРЕМЕННОЕ получение детских пособий!