О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь от 30.12.1997 №114-З "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь"

Депутатам Палаты представителей Национального собрания

Совету Республики

Совету министров Республики Беларусь

Избирателей Республики Беларусь

За период с августа 2020 г. было возбуждено более 1950 дел об административных правонарушениях по ст. 23.34 Кодекса об административных правонарушениях за участие в несанкционированных массовых мероприятиях. Это свидетельствует о том, что действующее законодательство, представленное в частности Законом Республики Беларусь 30 декабря 1997 г. N 114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» нуждается в корректировке.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь № 196-3 «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» от 4 ноября 1998 г. депутатом Палаты представителей является свободно избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Палате представителей, представлять своих избирателей в государственных органах, осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь и настоящим Законом.

В соответствии со ст. 40 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З “О нормативных правовых актах” (далее - Закон) субъектами нормотворческой инициативы являются государственные органы, иные организации (должностные лица), граждане, которые в соответствии с законодательством вправе внести в нормотворческий орган (должностному лицу) проект нормативного правового акта или мотивированное предложение о необходимости принятия (издания), изменения, официального толкования, приостановления, возобновления, продления и прекращения действия нормативного правового акта (его структурных элементов).

Государственные органы, иные организации (должностные лица), граждане, не являющиеся субъектами нормотворческой инициативы, вносят проект нормативного правового акта или мотивированное предложение о принятии (издании), изменении, официальном толковании, приостановлении, возобновлении, продлении и прекращении действия нормативного правового акта (его структурных элементов) государственным органам (должностным лицам), имеющим соответствующие полномочия, в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно ст. 41 Закона Право законодательной инициативы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта, принадлежит Президенту Республики Беларусь, депутатам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совету Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, а также гражданам Республики Беларусь, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек.

Депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь реализуют право законодательной инициативы лично.

Реализация права законодательной инициативы группой граждан ввиду сложности процедур нормотворческого процесса представляется достаточно сложнореализуемой, при этом представителями избирателей в Палате представителей являются депутаты.

В соответствии с частью второй ст. 40 Закона настоящим мы, нижеподписавшиеся, вносим на рассмотрение законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. N 114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» и обращаемся к Вам как к субъекту нормотворческой инициативы с просьбой вынести на рассмотрение в Палате представителей данный законопроект.

Приложения: 1. Законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. N 114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» на 4 л. в 1 экз.

2. Сравнительная таблица действующей и предлагаемой редакции Закона Республики Беларусь 30 декабря 1997 г. N 114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» с обоснованиями вносимых изменений на 31 л. в 1 экз.