Проверить, действительно ли мероприятие в парке Жилибера в городе Гродно носило законный характер

3 июля 2021 года в парке Жилибера в городе Гродно, расположенного на ул. Академическая, 10, группа неизвестных лиц (они причисляют себя к Коммунистической партии Беларуси) приняла участие в митинге (http://comparty.by/news/prazdnovanie-dnya-nezavisimosti-respubliki-belarus-v-grodno).

В соответствии со ст. 5 Закона от 30 декабря 1997 г. №114-З "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь" для проведения массового мероприятия нужно подать заявление в местный исполнительный или распорядительный орган не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты проведения массового мероприятия.

Согласно ст. 6 указанного Закона, решение руководителя местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителя о разрешении или запрещении проведения массового мероприятия принимается с учётом (среди прочего) оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия, и других обстоятельств, влияющих на обеспечение общественной безопасности.

Пункт 2 Положения о порядке оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия (утв. постановлением СовМина от 24.01.2019 №49) предусматривает, что после принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о разрешении проведения массового мероприятия или при отсутствии запрещения на его проведение организатор не позднее двух дней до запланированной даты проведения такого мероприятия заключает с территориальным органом внутренних дел, учреждением здравоохранения и организацией, осуществляющей уборку территории, соответствующие договоры об охране общественного порядка, медицинском обслуживании, а также уборке территории.

Статья 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установила, что протоколы об административных правонарушениях по ст. 24.23 КоАП (Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий) имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица органов внутренних дел.

Также статья 9.1 указанного Кодекса установила, что поводом к началу административного процесса является (среди прочего) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

Судя по имеющимся фотографиям, размещенным на сайте Компартии Беларуси, на массовом мероприятии, которое проводилось 3 июля 2021 года на ул. Академической, 10, не были замечены ни сотрудники органов внутренних дел, ни сотрудники МЧС, ни медицинские работники, обеспечивающие медицинское обслуживание.

На основание вышесказанного есть все основания полагать, что массовое мероприятие, которое проводилось 3 июля 2021 года на ул. Академической, 10, являлось несанкционированным.

На основании вышесказанного, просим:

Гродненский горисполком:

- предоставить информацию о наличии у организаторов вышеуказанного мероприятия разрешения на его проведение, выданного Гродненским горисполкомом.

УВД Гродненского облисполкома:

- дать правовую оценку проведенному 3 июля 2021 года по адресу: г.Гродно, ул. Академическая, 10 массового мероприятия на предмет его соответствия требованиям законодательства Республики Беларусь, регулирующего порядок проведения массовых мероприятий;

- в случае установления фактов нарушения законодательства о массовых мероприятиях при проведении вышеуказанного митинга (отсутствия разрешительных документов у организаторов, несоблюдения порядка организации или проведения митинга) - начать административный процесс против участников массового несанкционированного мероприятия, и привлечь их к административной ответственности по статье 24.23 КоАП.