Рассмотреть вопрос нанесения вреда окружающей среде в виду устоявшейся практики нарушений складирования снега песчано-соляной смеси на курорте Нарочь.

Считаем ответы от 12.04.22 Минского облисполкома №11.2-6/13/1178-Т и Комитета природных ресурсов №1-8/4/Т-29/1 не соответствуют действительности, указанные пункты в ответах проведены без учёта зафиксированных нарушений, указанных на видео и фото.

В связи с количеством подписантов более 30-ти не произведён выезд на место и не составлена комиссия на месте нарушений:

1. Требований технических нормативных правовых актов (ТКП 17.02-16-2018 (33140) ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ. Охрана окружающей среды и природопользование. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЛОЩАДОК СКЛАДИРОВАНИЯ СНЕГА):

п6.1- нарушен определением мест складирования снега в течении более двух лет согласно прежним решениям РИК: в г. Мядель– в районе ул. Нестеровича (площадью около 0,3 Га) и в аг.Нарочь – в районе полигона твердых бытовых отходов (площадью около 0,5 Га).

п6.3. Резервные ПСС организуются на землях общего пользования не более 12 ч, однако из-за уборки снега без вывоза в течении всего зимнего периода в регионе происходило складирование снега с реагентами на остановках общественного транспорта, пешеходных переходов, границ перекрестков, что приводило к созданию незаконных постоянных ПСС на землях общего пользования. Чем нарушался и п.6.6 - Снег с резервной ПСС подлежит вывозу на постоянные и (или) временные ПСС. Ссылка на видео- https://youtu.be/SHdhw8AepuM

п7.1- ССП (снегоплавные пункты) размещаются на магистральных коллекторах систем канализации населенных пунктов, что противоречит ответам РИК г.Мядель, где указанно, что обязанность складирования снега с противогололедным материалом и последующий сброс талых вод в очистные сооружения якобы не предусмотрена действующим законодательством. Соответственно местным чиновникам проще выгребать снег на земли ООПТ нацпарк «Нарочанский». Ссылка на видео- https://youtu.be/Loz4RxTLICk

п.34.2 - указывает, что во время гололедицы пешеходные дорожки (аллеи) должны обрабатываются чистым песком без примеси соли, при этом допускается складирование чистого снега, ледяных и снежно-ледяных образований вдоль дорожек, а проезды и тротуары обрабатываются противогололедными средствами с использованием песка с вывозом всех видов снежных, ледяных и снежно- ледяных образований на площадки складирования снега. Что противоречит ответу РИК – «Песок не относится к противогололедным средствам, в связи с чем не может быть использован в чистом виде».

Однако в ответах вышестоящих организаций указывается на применение только песка на дорожках в зелёных и прибрежных полосах, что также противоречит действительности, т.к. наглядно жители могли наблюдать таяние ледяных образований при минусовых температурах. Соответственно смесь с соляными реагентами просто разбрасывалась по набережной в прибрежной полосе озера Нарочью. Ссылка на видео- https://youtu.be/rz0IAPlcF_A

П.36 - Уборка проездов в жилых зонах и на придомовых территориях от снежных, ледяных и снежно-ледяных образований не производилась два раза в день, что регулярно создавало ледяные образования в проездах, и практически невозможно было их удалять с проезжей части.

2. За зимние периоды в районе систематически нарушались практически все пункты «Содержание (эксплуатация) территории в зимний период» из «ПРАВИЛА благоустройства и содержания населенных пунктов» согласно постановления Совета Министров Республики Беларусь 28.11.2012 № 1087:

- п.29 Работы по уборке от снега и обработке противогололедными средствами на основных транзитных пешеходных дорожках (аллеях), лестницах, пандусах не регулярно убирались в первую очередь до 8-00 часов и до 16-00.

- п.27. Из-за посыпания песчано-соляными смесями тротуаров в населённых пунктах, санаториях и на набережных г.Мядель и к.п.Нарочь, а также постоянного складирование ПСС в населённых пунктах на зелёных зонах зафиксированы попадания талых вод в водные объекты, на озелененные территории, особо охраняемые природные территории, природные территории, подлежащие специальной охране, а также отсутствуют мероприятий, предотвращающих загрязнение почв, порчу иного имущества, сброс в эти места отходов, скопление воды при таянии снега, в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов. Ссылки на видео- https://youtu.be/p--845K9NNY, https://youtu.be/_a2RDcgPcJQ, https://youtube.com/shorts/iOuY6_0Rd-E, https://youtu.be/6mwEa7D5PAc,

- п.32. Валы снега не расчищались на пешеходных переходах – менее чем на 5 метров от ширины пешеходного перехода. Ссылки на видео- https://youtu.be/oCMMB0F7Igc

- п.26. Соответственно в зимний период нарушались требования технических нормативных правовых актов в части эксплуатационного состояния, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Ссылка на видео- https://youtu.be/tFAxF07f7LA

- п.39. Мойка проезжей части и тротуаров улиц, площадей, набережных, мостов, путепроводов, других элементов улично-дорожной сети, а также пешеходных и велосипедных дорожек, которая должна производится после уборки песка и отходов в ночную смену, однако систематически проводится в дневное время с допущением при этом выбиваниям струей воды песка и отходов на тротуары и прилегающие озелененные территории, близко расположенные здания и сооружения, и с выметанием реагентов в окружающую среду- что однако немного улучшилось на набережной к.п.Нарочь после коллективных обращений граждан. Ссылка на видео- https://youtube.com/shorts/NJ9VJxmy6k0

3. Полагаем, систематически нарушается «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СТБ 1291-2001», п.8.2.3 -формирование снежных валов производилось в зимние периоды с регулярными нарушениями:

– на пересечениях улиц в одном уровне, также в зоне треугольника видимости: «транспорт – транспорт», «транспорт – пешеход»;

– ближе 5 м от пешеходного перехода, а также на самих переходах;

– ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта, и практически вблизи остановок;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

Ссылка на фото с нарушениями правил складирования снега с реагентами прилагается- https://photos.google.com/album/AF1QipO5j6LKrbUO0So67JvgsPzIN86wSik88rpza08g

Соответственно при рассмотрении обращения требуем:

1. Из-за вышеперечисленных фактов рассмотреть вопрос нанесения вреда окружающей среде региона в виду устоявшейся практики нарушений складирования снега с песчано-соляной смесью, как в населённых пунктах, так и за их пределами в водоохранных, курортных зонах и в прибрежных полосах курорта.

2. Рассмотреть вопрос целесообразности проведения с периодичностью 2 раза в год Молодечненской межрайонной лабораторией аналитического контроля осуществления анализа воды из озер «Нарочь» и «Мястро» на наличие загрязняющих веществ и указать каким образом может быть выявлено за последнее десятилетие превышений загрязняющих веществ в водах самого большого водоёма Беларуси от стоков при таянии снега с соляными реагентами с автодорог курорта.

3 Из-за предполагаемых систематических ежегодных нарушений, и в виду ежегодных обращений в инспекции по данным нарушениям, для определения степени загрязнения земель и в дальнейшем установления вреда, причинённого окружающей среде, создать комиссию, вызвать Молодечненскую межрайонную лабораторию аналитического контроля для отбора проб земли в указанных местах при таянии снега в местах незаконного складирования снега с реагентами в точках координат, GPS:

Р-27 26.915097, 54.888658, Мядель- 26.930750, 54.870266, Никольцы- 26.868245, 54.880742, Черевки- 26.777282, 54.889819; 26.769041, 54.892564, Р-28 26.730385, 54.907709, (под соснами) 26.724926, 54.911454; под опоророй ЛЭП 26.725130, 54.911103; р-28+Р-60 26.719895, 54.915173, К.п. Нарочь 26.706133, 54.914387; 26.706865, 54.914203, Дом Быта 26.707089, 54.909509, берег, Нарочь 26.707325, 54.906441, набережная 26.682251, 54.901754, Р-60 (муравейник) 26.688761, 54.907551, к.п.Нарочь 26.704209, 54.913718,

4. Обязать согласно п5.4.(ПРАВИЛА благоустройства и содержания населенных пунктов) на обочинах дорог произвести мероприятия по обращению с объектами растительного мира, обеспечивающее их санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные и эстетические функции, точнее применить средства

защиты растений, прополку рыхление, полив растений во всех населённых пунктах курортного региона за средства руководства организаций, допустивших нарушения складирования снега с реагентами.

5 Указываем на систематическую подмену понятия как стоки от таяния снежных покровов с соляными реагентами в окружающую среду и таяние снега, что регулярно отмечается в ответах вышестоящих организаций. А т.к. нормативными документами не предусмотрена обязанность вывоза снега с республиканских автодорог, и вывоз снега с иных участков автодорог не осуществляется, поэтому очистка автодорог от снега производится за края земляного полотна автодорог при грейдировании снега, что приводит к стокам реагентов при таянии снежных валов в окружающую среду и ускорению коррозии дорожных знаков и дорожного имущества из-за складирования снега с реагентами вблизи оных.

Соответственно общественностью предлагается рассмотреть вопрос узаконивания процедуры своевременного вывоза снега с песчано-соляными смесями с обочин республиканских дорог в курортных и водоохранных зонах курорта Нарочь, без грейдирования в кювет для уменьшения антропогенной нагрузки на озеро Нарочь при таянии снега с соляными реагентами. Ссылки на видео - https://youtu.be/sTRYMsTAPMY

6. Повторно указываем на законность согласно (ТКП 17.02-16-2018 (33140) создания на курорте Нарочь стационарных комплексных сооружений для приема и плавления снега(ССП) с удалением механических примесей. Соответственно предлагаем узаконить на первоначальном этапе площадки для складирования снега с соляными реагентами и сбросом талых вод в очистные сооружения соответственно к.п.Нарочь, г.Мядель, г.п. Кривичи, г.п. Свирь, ГЛУ "Санатория "Сосны" с регулярным вывозом снега с песчано-соляными смесями на указанные площадки. Рассмотреть вопрос использования пустующих асфальтобетонных площадок под временные ПСС, например, пустующие автостоянка нацпарка вблизи трассы Р-60 и площадка близи пляжа нацпарка, со сбросом талых вод в ближайшие коллекторы с внесением изменений в генеральный план к.п.Нарочь, что никак не отображено в ответе УДП по данной проблеме. Обязать произвести мероприятия за средства ГПУ нацпарк «Нарочанский» согласно стандарта МЕРСоп дпя песоуправпения Республики Беларусь (Версия 19 декабря 2014, п.4.1.5.Предприятию следует участвовать в поддержании социальной инфраструктуры поселков, расположенных на сертифицированной территории), а также указа от 28 июля 1999 г. N 447, п.4 «Национальным парком осуществляется необходимая научно-организационная и административно-хозяйственная деятельность».

7. Дать обоснованный и мотивированный ответ по существу с конкретными формулировками и ссылками на нормативные правовые акты (пункт 1 статьи 18 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»); обеспечить внимательное и ответственное отношение к рассмотрению настоящего коллективного обращения; не допускать халатности, формализма и бюрократизма при рассмотрения (подпункт 1.1 пункта 1 Директивы от 27.12.2006 № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения»); сообщить о всех указанных пунктах правонарушений складирования снега с реагентами на курорте.