Зачем БСМП г. Витебска необходимо 520 пакетов патологоанатомических?

Согласно данным электронной торговой площадки https://goszakupki.by/, УЗ "Витебская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" с апреля по сентябрь 2021 года 2 раза осуществляло закупку пакетов патологоанатомических за счет бюджетных средств; также в августе 2021 года была объявлена еще одна процедура закупки:

- апрель 2021 года: пакеты патологоанатомические (200 штук); сумма закупки - 2 000.00 BYN; срок поставки: c 08.04.2021 по 16.04.2021; закупка состоялась / https://goszakupki.by/marketing/view/314014

- июль 2021 года: пакеты патологоанатомические (200 штук); сумма закупки - 1 800.00 BYN; срок поставки: c 07.07.2021 по 18.07.2021; закупка состоялась / https://goszakupki.by/marketing/view/384527

- сентябрь 2021 года: пакеты патологоанатомические (120 штук); сумма закупки - 960.00 BYN; срок поставки: c 01.09.2021 по 07.09.2021; процедура закупки находится в стадии подачи предложений / https://goszakupki.by/marketing/view/433764

Таким образом, в рамках 2 процедур государственной закупки УЗ "Витебская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" уже закупила в апреле и июля 2021 года 400 пакетов патологоанатомических на общую сумму 3 800 рублей; также в сентября 2021 (с высокой долей вероятности) состоится закупка еще 120 пакетов патологоанатомических на сумму 960 рублей. В общей сложно только УЗ "Витебская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" за 6 месяцев 2021 года закупила 520 пакетов патологоанатомических!

Безусловно, иные учреждения здравоохранения также осуществляют закупку пакетов патологоанатомических. Так, согласно данным электронной торговой площадки https://goszakupki.by/, по запросу “патологоанатомический пакет” можно найти информацию о 22 процедурах государственной закупки (часть из которых состоялась в 2020 году). Очевидно, что в деятельности любого учреждения здравоохранения необходимы такого рода материалы, т.к. люди с острыми заболеваниями умирают в учреждениях здравоохранения.

При этом (согласно данным электронной торговой площадки https://goszakupki.by/) в 2021 году активнее УЗ "Витебская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" иные учреждения здравоохранения Беларуси не осуществляли закупку пакетов патологоанатомических для своих нужд за счет средств бюджета.

Отметим, что начальник отдела материально-технического снабжения Витебской областной клинической больницы Юлия Кострова отмечала в мае 2020 года, что годовая потребность учреждения в пакетах патологоанатомических - 50 штук (ссылка: https://www.the-village.me/village/city/news-city/281875-meshki). Несмотря на то, что это иное упреждение здравоохранения, нельзя не отметить разительную разницу в потребностях в пакетах патологоанатомических в Витебской областной клинической больнице (50 штук/год), и УЗ "Витебская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" (закуплено 400 + 120/неполные 6 месяцев 2021 года).

В ситуации, когда Белстат не публиковал новые данные о смертности с июня 2020 года, а Министерство здравоохранения продолжает умышленно занижать данные по смертности от COVID-19, закупка большого количества пакетов патологоанатомических вызывает справедливые опасения у общественности.

Согласно статье 6 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З “Об информации, информатизации и защите информации” (далее - Закон № 455-З), государственные органы, должностные лица обязаны предоставлять гражданам возможность ознакомления с информацией, затрагивающей их права и законные интересы, в порядке, установленном настоящим Законом № 455-З и иными актами законодательства. Также гражданам гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды в порядке, установленном настоящим Законом № 455-З и иными актами законодательства.

Часть вторая статьи 16 Закона № 455-З установила, что не могут быть ограничены доступ к информации, распространение и (или) предоставление информации:

- о деятельности государственных органов;

- о правах, свободах, законных интересах физических лиц;

- о чрезвычайных ситуациях, санитарно-эпидемиологической обстановке;

- о состоянии здравоохранения;

Статья 11 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 340-З) установила, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается путем (среди прочего) предоставления информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания человека, проводимых санитарно-противоэпидемических мероприятиях. Статья 27 Закона № 340-З установила, что граждане в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют право на: получение полной, достоверной и своевременной информации о санитарно-эпидемиологической обстановке.

Статья 4 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З “О государственных закупках товаров (работ, услуг)” определила следующие цели и принципы в сфере государственных закупок:

- эффективное расходование бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов;

- гласность и прозрачность при осуществлении государственных закупок.

На основании вышесказанного, статьи 34 Конституции, а также норм Законов № 455-З и 340-З, просим пояснить:

- чем обусловлена закупка за неполные 6месяцев 2021 года 400 + 120 пакетов патологоанатомических для нужд УЗ "Витебская городская клиническая больница скорой медицинской помощи"?

- какая среднемесячная/среднегодовая потребность в пакетах патологоанатомических в УЗ "Витебская городская клиническая больница скорой медицинской помощи"? Увеличилась ли указанная потребность с марта 2020 года (после начала пандемии COVID-19)?

- связана ли закупка за неполные 6месяцев 2021 года 400 + 120 пакетов патологоанатомических в УЗ "Витебская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" с большой смертностью пациентов учреждения от COVID-19?

При рассмотрении обращения просим:

- дать обоснованный и мотивированный ответ по существу с конкретными формулировками и ссылками на нормативные правовые акты (пункт 1 статьи 18 Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»);

- обеспечить внимательное и ответственное отношение к рассмотрению настоящего коллективного обращения; не допускать халатности, формализма и бюрократизма при его рассмотрении (подпункт 1.1 пункта 1 Директивы от 27.12.2006 № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения»).