Разрешите езду без прав категории AM

С 2011 года в Беларуси для управления скутерами и мопедами необходимо иметь права категории АМ.

Предлагаю разрешить категории AM езду без прав . Например, мне 12 лет и я хочу себе купить мотовелосипед, но узнав, что в Беларуси нужны на эту категорию права и их можно получить только с 16 лет, я в замешательстве . Мотор на велосипеде не может развивать скорость выше 80 км/ч. Я могу на своей силе развить скорость 80 км/ч, но после большого заезда устаешь и не всегда можешь доехать домой. Я считаю, что на эту категорию не нужны права, если это не реально поменять, снизьте возраст получения прав до 12.